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企業導刊


2-3月地方扶持中小企業政策

發布日期:2019-05-27


       北京:小微企業年內減稅超90億 頂格減征“六稅兩費”

  北京市稅務局與市財政局日前共同印發文件明確,北京將按50%的最高幅度頂格減征“六稅兩費”。據介紹,2月征期,北京市共有近2萬戶小規模納稅人申報享受增值稅和“六稅兩費”優惠政策,其中7000余戶小規模納稅人申報享受增值稅優惠政策,1.2萬余戶小規模納稅人申報享受“六稅兩費”優惠政策。

  此外,2018年財政部、稅務總局出臺相關文件明確對部分行業增值稅期末留抵稅額予以退還。稅務部門相關人員介紹,享受此次增值稅留抵退稅政策的納稅人中主要是先進制造業、汽車制造業、非金屬礦物制造業等企業,共退還增值稅留抵稅額81.3億元,切實降低了企業稅負,服務實體經濟發展,助力北京營商環境優化升級。

  減稅普惠不僅僅體現在主體擴容上,辦稅流程也進一步優化升級。

  稅務部門相關人員表示,此次減稅降費,只要符合相關條件,均無需任何審批流程、無需任何核查手續、無需任何證明資料,只要如實填寫納稅申報表即可享受。
 
  內蒙古:小微企業創業擔保貸款申請額度提高到300萬   

  為更好滿足企業融資需求,內蒙古最新規定小微企業創業擔保貸款申請額度從原來的200萬元提高到300萬元。

  內蒙古明確規定:當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%、并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業均可申請創業擔保貸款。
  內蒙古放寬小微企業創業貸款擔保和貼息要求,對已享受財政部門貼息支持的小微企業創業擔保貸款,可通過創業擔保貸款擔保基金提供擔保支持。對還款積極、帶動能力強、創業項目好的借款個人和小微企業,可繼續提供創業擔保貸款貼息,但累計次數不得超過3次。

  內蒙古鼓勵各地政府性融資擔保基金優先為符合條件的小微企業提供低費率的擔保支持,提高小微企業貸款可獲得性。
 
  江蘇:南京鼓勵銀行向小微企業提供貸款

  南京市政府辦公廳3月29日公布了《南京市創新創業貸款實施辦法》,該《辦法》將自2019年4月1日起執行。

  為激勵銀行加大對南京小微企業創新創業的信貸投放力度, 鼓勵駐寧銀行業金融機構自愿申請成為“寧創貸”合作銀行,向在南京注冊并正常生產經營的小微企業提供貸款。“寧創貸”鼓勵銀行發放基準利率貸款。貸款須用于本企業生產經營,不得用于國家產業政策禁止和限制的項目,以及參與民間借貸和投資資本市場等與企業生產經營無直接關系的用途。

  南京市財政設立總額10億元的風險代償資金池。合作銀行對小微企業發放的不超過同期限貸款基準利率上浮30%的信用貸款等弱抵押、弱擔保貸款發生風險,由市財政對貸款逾期60天本金未收回部分給予風險代償。按照合作銀行發放的不超過同期限貸款基準利率上浮30%的“寧創貸”貸款余額增量,市財政每年給予貸款增量補貼。

  南京市財政局將會同相關部門,對“寧創貸”風險代償和補貼資金加強監督。對合作銀行申報“寧創貸”風險代償和貸款增量補貼實行信用承諾制度,對弄虛作假,違反承諾情節嚴重的,取消申報資格,追回騙取的專項資金,并按照相關法律、法規予以處罰,其失信行為在“信用南京”網站公示;從事“寧創貸”相關工作的政府工作人員存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,由任免機關、監察機關依法作出處理;對未能獨立、客觀地發表審計意見,在專項資金審計工作中存在虛假、偽造行為的中介機構,解除審計聘用關系,并按照有關法律法規的規定進行處理。
 
  福建:福州再出多項獎勵助力中小企業發展

  日前福州市印發《關于進一步支持中小企業發展的若干措施》,在減稅降費、融資、創新等多個方面推出一大波福利。

  在2021年12月31日前,將工商企業小規模納稅人的年銷售額標準上調至500萬元,增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元;將享受企業所得稅優惠的小微企業年應納稅額上限提高到300萬元,對不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分,分別減按25%、50%計入應納稅所得額;對增值稅小規模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。

  對當年提升規模及新建投產并納統的規模以上工業企業,市財政給予一次性獎勵30萬元;對經認定為省“專精特新”中小企業的,在省里獎勵的基礎上,市財政再給予50%的配套獎勵;對列入工信部制造業單項冠軍企業(產品)、工信部制造業單項冠軍培育企業或福建省制造業單項冠軍企業(產品)的企業,在省里獎勵的基礎上,市財政再給予50%的配套獎勵。福州市鼓勵企業上市掛牌融資,實現企業“零成本”到海峽股權交易中心掛牌展示。

  在創業創新方面,福州市對新獲評的國家小微企業創業創新示范基地,在省里獎勵的基礎上,市財政再給予50%的配套獎勵;對列入省級兩化融合重點項目,擇優按不超過近3年信息化相關軟硬件投資額的5%予以補助,單個項目最高不超過100萬元。
 
  江西:將實現小微企業客戶工程接入電網零收費

  國網江西省電力有限公司印發了《持續優化營商環境提升供電服務水平兩年行動計劃實施方案》,全面落實江西省委、省政府深化“放管服”改革和優化營商環境工作部署,推動客戶“獲得電力”更省力、更省時、更省錢,更好地服務實體經濟和民營企業發展。

  去年,國網江西電力落實國家降低一般工商業電價政策,出臺優化營商環境16條措施,累計減少各類客戶用電成本60.65億元。此次出臺的《方案》對優化用電營商環境提出了更高的標準和要求。

  《方案》要求國網江西電力系統兩年時間內持續優化電力營商環境,全面實行10千伏及以上大中型企業客戶省力、省時、省錢“三省”服務,全面推廣低壓小微企業客戶零上門、零審批、零收費“三零”服務。到2020年,將10千伏及以上大中型企業和低壓小微企業辦電環節分別壓減至4個以內和3個以內,平均接電時間分別壓減至43個工作日以內和10個工作日以內,實現“獲得電力”水平穩步提升。 

  在推動客戶辦電更省錢方面,國網江西電力將切實落實省政府降成本相關涉電措施,同時通過延伸電網投資界面,優化供電方案,推行典型設計和通用物料等方式,實現大中型企業客戶平均辦電成本明顯下降,小微企業客戶工程接入電網零收費。
 
  山東:成立省投融資擔保集團支持小微企業和“三農”融資   

  山東省政府2月28日正式成立山東省投融資擔保集團,旨在破解小微企業和“三農”融資難、融資貴問題。

  山東省投融資擔保集團是定位于不以營利為目的、準公益性的省級政府性擔保機構,將以開展再擔保分險業務為主,優先選擇省內功能作用發揮較好、風險控制能力較強、管理健全、運作規范的政府性融資擔保機構作為業務合作對象,為符合條件的擔保項目提供再擔保。

  山東將以山東省投融資擔保集團為基礎,構建全省政府性融資擔保體系,重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體,優先為貸款信用記錄和有效抵質押品不足但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的小微企業及“三農”主體融資提供擔保增信。

  整合組建省投融資擔保集團,將通過發揮財政資金杠桿作用,撬動更多金融資本投入實體經濟,有助于凝聚擔保政策合力。山東省財政部門將充分履行出資人職責,全面加強監管,并探索研究資本金補充機制和風險補償機制,以支持山東省投融資擔保集團發展。
 
   河南:洛陽市出臺促進民營經濟健康發展“十項措施”

  洛陽市紀委監委日前印發《促進民營經濟健康發展十項措施》,這些措施包括建立聯動機制、暢通監督渠道、健全工作臺賬、加強作風建設、開展明察暗訪、強化追究問責、嚴查腐敗問題、深化以案促改、落實容錯機制、加強組織領導。

  據介紹,全市紀檢監察機關將建立與本級促進民營經濟健康發展聯席會議辦公室的聯動監督機制,對轄區內營造良好營商環境、保障民營企業家合法權益、構建親清新型政商關系等工作進行常態化監督檢查。將把聯動監督機制反饋問題、明察暗訪發現問題、專項治理查找問題、民營企業投訴問題,列入工作臺賬,對營商環境建設情況、政商交往“正面清單”和“負面清單”落實情況,加強跟蹤督辦。

  在強化追究問責方面,紀檢監察機關將對執行政策不到位、工作措施不力和損害民營企業合法權益、罔顧民營企業家正當要求,以及服務意識不強、監管不到位、懶政怠政、失職瀆職等破壞和影響營商環境建設的行為,加大問責力度。對重視不夠、工作推進不力的地方和單位,要予以通報;對不作為、不擔當、不負責造成重大錯誤或不良影響的單位和人員,不僅要點名道姓進行通報,還要通過媒體曝光。  
 
  廣西:小微企業再獲減稅降費大禮包

  近日,廣西自治區財政廳、自治區稅務局印發《關于對我區小微企業實施稅費優惠的通知》,明確對增值稅小規模納稅人按50%的最高幅度頂格減征資源稅等“六稅兩費”,且可與此前已享受的政策優惠疊加,最大程度釋放改革紅利,進一步減輕自治區小微企業負擔,增強其發展活力。

  根據國家針對小微企業的普惠性減稅措施,及50%內的減征幅度,自治區決定自2019年1月1日至2021年12月31日,對全區增值稅小規模納稅人的資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加按50%征收。增值稅小規模納稅人已依法享受上述稅費其他優惠政策的,可疊加享受上述優惠政策。

  自治區財政廳相關負責人表示,自治區高度重視小微企業減負問題,近年來出臺了“新辦的從事國家非限制和禁止行業的小型微利企業,從開辦之日所屬納稅年度起,免征5年屬于地方分享部分的企業所得稅”的優惠政策,政策力度較大且已覆蓋全區。盡管如此,考慮到小微企業是發展的生力軍、就業的主渠道、創新的重要源泉,仍普遍面臨負擔重、盈利少甚至虧損的困難,為進一步減輕自治區小微企業負擔,決定對增值稅小規模納稅人按50%的最高幅度頂格減征“六稅兩費”。 
 
  重慶:試點以大數據助推解決民營和小微企業融資難題

  重慶市政府辦公廳近日印發《關于開展運用大數據助推民營企業小微企業融資試點工作的通知》,依托全市民營企業小微企業融資大數據服務平臺,以大數據技術精準對接企業金融需求和銀行金融服務,幫助破解企業“融資難”。

  現實中,金融機構與企業之間信息不對稱是造成企業“融資難”的重要原因。據悉,重慶市大數據發展局牽頭建立全市民營企業小微企業融資大數據服務平臺,運用大數據手段解決銀企信息不對稱問題,助推民營企業、小微企業融資,提高金融機構融資服務效率。

  重慶要求各試點金融機構創新上線更多金融產品;在風險可控前提下放寬融資條件,建立有效適用的容錯機制;在融資涉企數據充分整合情況下提高放款額度;優化貸款審批流程,提高融資服務效率。

  多家金融機構已簽約入駐上述平臺,有融資需求的民營企業、小微企業均可通過平臺向多家金融機構提出融資申請;平臺接到企業融資申請后,將通過大數據技術進行分析匹配,讓企業與銀行達成雙向選擇,企業最快在申請當天就能獲取貸款。

  據悉,重慶還將持續加大融資政策支持,相關部門將與融資大數據服務平臺協同發力,各區縣也將引導轄區企業運用融資大數據服務平臺進行融資。
 
  貴州:加快推進小微企業和個體工商戶參加工傷保險

  近日,貴州省人力資源和社會保障廳印發《關于加快推進小微企業和個體工商戶參加工傷保險有關問題的通知》,優化管理服務,為小微企業和有雇工的個體工商戶優先辦理工傷保險參保手續。

  據介紹,工傷保險能夠有效化解企業因職工工傷事故導致的經濟風險,保障工傷職工得到及時有效的醫療救治和經濟補償,是用人單位及職工抵抗工傷風險的一道堅實的“防火墻”,特別對規模較小、營業收入不高、抗工傷風險能力較弱的小微企業和有雇工的個體工商戶,有著穩定經營、促進就業的積極作用。

  為提供更加便捷高效的服務,《通知》明確小微企業和有雇工的個體工商戶可優先辦理工傷保險參保手續、繳納工傷保險費。在辦理工傷保險參保手續、繳納工傷保險費過程中,相關部門不得設置任何附加條件。小微企業和有雇工的個體工商戶可按一年、半年或季度為職工預繳納工傷保險費,解決企業按月繳費程序繁瑣問題。同時,各地人力資源社會保障部門將及時為職工辦理工傷認定、勞動能力鑒定和待遇賠付,做到“快認快賠”。
 
  陜西:西安小微企業最高可申請300萬元創業擔保貸款

  在新發布的《西安市人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的通知》中,申請貸款前12個月內新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%(超過100人的企業達到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業,貸款最高限額為300萬元。同時,對于符合條件的自主創業人員申請創業擔保貸款的,其貸款最高限額可提高至15萬元。

  此外,為完善大學生自主創業貸款管理,西安還提出提高大學生自主創業貸款額度,符合條件的創業大學生可申請最高額度為100萬元的創業貸款,貸款期限一般不超過2年。
 
  新疆:小微企業融資擔保業務享降費獎補

  新疆自治區工業和信息化廳會同自治區財政廳,起草了《國家中小企業發展專項資金(第二批)分配方案》,重點支持政策引導性較強、效果較好的46家擔保機構,共獎補5987萬元。

  融資難、融資貴一直是制約新疆小微企業發展壯大的原因之一。而擔保是幫助缺抵押、缺信用的小微企業跨過首次貸款門檻、解決貸款有無問題的重要一環,對增加小微企業信用、擴大小微企業融資機會具有重要意義,是小微企業融資服務體系的重要組成部分。

  本次獎補資金專門對直接服務小微企業且收費較低的擔保機構加大了獎補力度,如烏魯木齊高新技術融資擔保有限公司獲得獎補資金513萬元,其中補助資金386萬元、獎勵資金127萬元。

  數據顯示,2018年,新疆新增中小企業1.9萬家,新增就業17萬人。新疆23家金融機構與8家園區達成合作意向,有效緩解了企業資金難題。
 
 
 


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